2016陕西振兴计划考试：经济基础理论之宏观经济(3)

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2016陕西振兴计划考试：经济基础理论之宏观经济(3)

　　财政政策与货币政策

　　(一)宏观经济政策的目标

　　1、保持经济持续、均衡增长

　　持续即与经济发展阶段相适应的、含常规波动的、可持续的、稳定的经济增速;均衡的含义是指在保持持续稳定增长的同时，实现经济总量的平衡和结构的平衡。

　　2、充分就业

　　摩擦性失业、季节性失业、结构性失业和周期性失业

　　在经济学中，充分就业虽然是指劳动市场处于均衡状态时的就业状况，但并不排除摩擦性失业的存在，如果经济中仅仅存在摩擦性失业，此时的失业率成为自然失业率。

　　如果实际失业率不超过自然失业率，社会经济即处于充分就业状态。

　　3、稳定价格水平目标

　　4、平衡国际收支

　　5、政策目标之间的关系

　　奥律：实际GDP增长率每高于潜在GDP增长率1个百分点，失业率会下降0.5个百分点。

　　菲利普斯曲线：表示经济增长、充分就业与稳定价格水平之间的矛盾关系或替代关系。短期菲利普斯曲线表明，要降低失业率(即要实现经济增长和充分就业)，通常就要以较高的通货膨胀率为代价。反之，要降低通胀率，也要以较高的失业率或牺牲经济增长为代价。

　　(二)财政政策

　　1、财政政策的内涵

　　财政政策的概念：是指政府通过变动政府支出和税收来影响总需求，进而影响经济增长、就业和价格水平的政策。

　　财政政策的工具：一是政府支出;二是税收。政府支出又分为政府购买和转移支付。

　　财政政策的基本类型：扩张性的财政政策和紧缩性财政政策

　　扩张性财政政策：是指政府运用增加政府支出或减少税收的方法来刺激经济增长、增加国民收入，实现充分就业的目的而实行的扩张经济的政策。因此，扩张性财政政策通常在产出出现负缺口，经济过冷的时候采用。

　　紧缩性财政政策：与扩张性财政政策正好相反。

　　注意：扩张性财政政策需要以举国债为前提。

　　2、财政政策中的内在稳定器

　　财政政策中的内在稳定器：是指财政制度中存在的能够自动减轻需求波动对经济运用的冲击和经济波动的机制。主要包括

　　(1)税收制度

　　(2)政府转移支付制度

　　(3)农产品价格维持制度

　　(三)货币政策

　　1、货币政策的内涵

　　货币政策的概念：是指货币当局或中央银行通过抑制货币供给，并通过变动货币供给来影响利率，进而影响投资需求和总需求，并进一步影响经济增长、就业和价格水平的政策。

　　基本类型：扩张性货币政策和紧缩性货币政策。

　　扩张性货币政策：增加货币供给、降低利率，进而刺激私人投资和总需求

　　紧缩性货币政策：正好相反。

　　一般性货币工具：一是法定存款准备金率;二是在贴现率;三是公开市场业务。也被称为货币当局或中央银行的三大法宝。

　　选择性货币工具：不动产信用控制、消费者信用控制和证券市场信用控制。

　　其它货币政策工具：如道义劝告。

　　2、具体措施

　　扩张性货币政策措施：降低法定存款准备金率、降低再贴现率或在公开市场上买进有价证券。

　　紧缩性货币政策措施：法定存款准备金率、再贴现率或卖出有价证券。

　　3、内在稳定器

　　(1)利息率效应，即凯恩斯效应

　　(2)货币余额效应

　　(四)财政政策和货币政策的综合应用

　　财政政策与货币政策对利率作用的方向是相反的。其中扩张性财政政策的实施会使得利率上升，扩张性货币政策会使利率水平下降。