2021年陕西社区工作者专业知识：城市社区建设之上海模式

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2021年陕西社区工作者专业知识：城市社区建设之上海模式

　　城市社区建设之上海模式

　　该模式借鉴了新加坡的社区管理与建设经验，是政府主导型的典型代表。

　　该模式的特点：把社区建设与“两级政府，三级管理，四级网络(市区两级政府，街道和社区居委会)”的城市管理体制改革相结合，强化街道办事处的权力、地位和作用，将社区定位于街道，形成“街道社区”，强调依靠行政力量，通过街居联动发展社区的各项事业。

　　对社区的定位。上海模式将社区定位于街道范围，构筑了领导系统、执行系统和支持系统相结合的街道社区管理体制。上海模式还将居民委员会这一群众性自治组织作为“四级网络”，抓好居民委员会干部的队伍建设，充分发挥居民委员会的作用，推动居民参与社区管理，维护社区治安稳定，保证居民安居乐业。

　　优缺点：该模式很大的优点是便于管理，但也存在对财政依赖程度高等缺陷，不便于在经济社会发展不均衡的我国来推广。

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