2016陕西省考申论必备素材(一)：中等收入陷阱

　　2016陕西省考申论必备素材(一)：中等收入陷阱

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　　【提出】“十三五”规划纲要(草案)3月5日提请十二届全国人大四次会议审查。在这份长达148页、历次篇幅最长的五年规划纲要中，明确提出：努力跨越“中等收入陷阱”，不断开拓发展新境界。

　　【含义】新兴市场国家突破人均国内生产总值1000美元的“贫困陷阱”后，很快会奔向1000美元至3000美元的“起飞阶段”;但到人均国内生产总值3000美元附近，发展中积聚的矛盾集中爆发，自身体制与机制的更新进入临界，很多发展中国家在这一阶段由于经济发展自身矛盾难以克服，发展战略失误或受外部冲击，经济增长回落或长期停滞，陷入所谓“中等收入陷阱”阶段。

　　即，“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。

　　【十大特征】人民论坛杂志在征求50位国内知名 意见的基础上，列出了“中等收入陷阱”国家的十个方面的特征，包括经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。

　　这些问题无一不是当前我们国家面临的问题，也是申论考试一直关注的焦点问题。

　　【背景】截止2015年7月1日世界银行的归类，中等偏上收入国家的人均GDP在4126-12735美元之间。2012年我国人均国内生产总值达到6100美元，已经进入中等收入偏上国家的行列。目前，我国人均GDP已达8000美元左右，按照既定增速，5年后我国人均GDP将站上1万美元大关，接近世界银行的高收入国家标准，我国也站到了跨越“中等收入陷阱”的时代路口。

　　【对策】跨越“中等收入陷阱”，要靠经济结构转型升级，实现经济持续增长的动能切换。具体来说，要通过实施创新驱动，推动产业向中高端迈进，为经济增长提供持久动力。

　　要做好人力资源开发，以就业为导向，着力培养全社会的创新能力，逐步弥合高技术劳动力供给与市场需求之间的差距，为创新驱动提供人才贮备。

　　需要厚植创新创业的沃土，让企业成为创新的主体。一方面，要继续加大简政放权的力度，充分发挥市场机制，推动草根创业创新热潮;另一方面，要加大对知识产权的保护力度，引导更多社会资本投入到科研创新上来。

　　要着力推进区域协调发展，培育新的经济带、增长极、增长点，不断拓展经济增长的空间。随着京津冀一体化上升为国家战略，这一区域也有望成为继珠三角、长三角之后，我国第三个区域经济的增长机遇。

　　要坚持“引进来”和“走出去”相结合，我国在全球市场中配置资源的能力，打造国际竞争新优势。

　　跨越“中等收入陷阱”，最终还要落到增强人民“获得感”，改善民生福祉上来，让广大人民群众共享改革发展成果。毕竟只有百姓都过上好日子了，国家才称得上富强。这其中包括如期实现全面脱贫，缩小城乡差距，也包括通过制度建设，保障广大劳动者的合法权益等等。

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