2014陕西社区：公共管理与社会工作基础知识(一)

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　　2014陕西社区：公共管理与社会工作基础知识(一)

　　一、公共管理概述

　　（一）公共管理——以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。

　　（二）公共管理的基本特征——1)主体是多元。2)客体、社会公共事务、不断扩展的趋势。3)目的—推进社会整体协调发展、增进社会公共利益实现。4)职能—调节和控制。5)体制和手段面临创新。

　　（三）公共管理的性质和特点

　　1、公共管理承认政府部门治理的正当性。

　　2、公共管理强调政府对社会治理的主要责任。

　　3、公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负。

　　4、公共管理强调多元价值。

　　5、公共管理强调政府绩效的重要性。

　　6、公共管理既重视法律、制度、更关注管理战略、管理方法。

　　7、公共管理以公共福利和公共利益为目标。

　　8、公共管理将公共行政视为一种职业，将公共管理者视为职业的实践者。

　　4.公共管理的主体和对象——1)公共资源：公共设施、产品;公共信息资源;人力资源;自然资源2)公共项目3)社会问题。

　　5.公共管理的目的——实现公共利益。

　　（四）公共管理的主题和对象

　　(一)公共管理的主体：政府和其他公共管理主体(为实现公共利益为目标而存在的一些非营利组织)。

　　(二)公共管理的对象：以社会公共事务作为管理对象。社会公共事务：公共资源(公共设施、产品，公共信息资源，人力资源，自然资源)，公共项目(依据政策而采取的一系列行为及其过程)，社会问题(公共交通，公共安全，公共设施，文化，教育，福利，市政，公共卫生，能源，住宅，生活方式等等)。

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