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2018年国考申论热点:校园欺凌问题
背景链接:陕西省蓝田县一个初中女孩因被嫁祸“在其他宿舍偷钱”,被几名同学殴打讹诈,女生留下字条后离家出走。16岁的福州永泰县东洋中学学生小黄遭同班同学围殴至脾脏严重出血。北京某专修学院两名女生在宿舍内遭到多名女同学殴打,导致嘴角撕裂、身体多处受伤。而更令人震惊的是,事发后,打人女生竟在微信朋友圈公然发布警车和警察照片,并配发“已经对警车免疫”“这次几日游?”等调侃性的文字。
政策理论:《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》指出,维护学校正常教育教学秩序和师生合法权益,推动平安校园建设。
重要意义:校园安全工作是教育工作的重要组成部分,是学校各项工作的基础,关系着学生的生命安危,关系到千千万万个家庭的安宁与幸福。
问题阐述:
一是概念界定不清,惩治力度不强。目前我国法律对校园欺凌和暴力行为仍未有明确界定和规范,处理有关问题只能援引《治安处罚法》《民法通则》《未成年人保护法》等相关条款。但从我国现有法律规定来看,对未成年人违法犯罪处理力度不够。我国刑法规定了收容教养制度,但实践中用得很少。我国的社区矫正制度目前还面临社会化程度较低的问题。
二是学生规则意识未建立。未成年人在信息接收渠道与内容、社会活动范围和行为方面渐与成年人趋同,但整体心智还不够成熟,情绪稳定性差,自我调节能力相对较弱,规则意识尚未充分建立。学校、家庭对学校教育较为功利,对孩子的生命教育、尊严教育相对缺失。
三是学校预警处置机制缺乏。义务教育阶段心理健康老师较少,教师对学生的行为规则错误少有批评与指正。对一般的欺凌事件,学校缺乏有效的惩戒工具。对于欺凌事件的深层次认识不足,未能及时予以制止和惩戒,也没有科学、妥善的应对经验。
四是不良社会氛围影响。当前我国正处于社会转型期,各种矛盾凸显,存在家庭教育短板的单亲家庭、农村留守儿童等群体也比较庞大。家庭对青少年行为的怂恿和默许导致欺凌现象增多。家庭暴力及社会不良风气的影响,以及网络时代的欺凌和暴力事件有更易传播、更易扩散等新特点,引发青少年的效仿和崇拜。
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