2020陕西省公务员申论范文：城市建设要“有”与“无”相结合

2020陕西省公务员申论范文：城市建设要“有”与“无”相结合

　　老子在《道德经》中阐述：三十辐共一毂，当其无，有车之用。埏埴以为器，当其无，有器之用。凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为用。意思是：三十根辐条汇集到一根毂中的孔洞当中，有了车毂中空的地方，才有车的作用。揉和陶土做成器皿，有了器具中空的地方，才有器皿的作用。开凿门窗建造屋，有了门窗四壁内的空虚部分，才有屋的作用。所以，“有”给人便利，“无”发挥了它的作用。而在城市建设中“有”与“无”的相结合，就能让城市建设发挥其作用，让城市生活更美好。

　　城市建设要“有”，完善城市基础设施。城市基础设施建设是推进城市化进程必不可少的物质保证，是实现国家或区域经济效益、社会效益、环境效益的重要条件，对区域经济的发展具有重要作用。随着城市化不断的推进，城市人口的增加，对于基础设施的需求日益增加。城市建设就需要在城市基础设施建设上下功夫。很多城市也在不断的拓展城市的范围，增加基础设施的建设，满足人民对于城市生活的需求。就如西安现在不断的进行城市基础设施建设，拓展港务区、西咸新区等，满足了人们的需求。这就是城市的“有”，这是城市发展的基础，能够让人民在城市留下来，居有所住。

　　城市建设更要“无”，关注人的需求。从城市建设的目的来看，要解决“有景无人”的问题。要树立“城市为人而建设”的理念。城市所有基础设施建设的“有”之利，要服务于人民群众的“用”。当前一些城市生态公园、景观设施建设出现“可远观不可玩”的问题，就只照顾了城市面子，忽视了市民悠闲需求。城市发展要注意留足地面发展空间，增加资源投入，从满足人民群众实际需求的角度建设市民自由活动空间。另一方面，我们要始终记得：建设可见、实用的高楼大厦、电缆、道路、汽车等“有”之利时，要注意给老百姓留下蓝天、明月、旷野景观视野空间。只有这样，来自农村旷野的李奶奶，才不会因城市空间的逼仄和种种限制而“喘不过气了”。

　　因此，城市的建设不仅要“有”，还有有“无”，两者相结合。在城市功能的设计上，大力发展经济、产业、商业发展之“利”的同时，要流出休闲生态和文体活动空间，要注意保护历史文化，人居环境。要注意城市建设不只是“造景”更是“化人”。过分强调经济建设会使城市生态不堪重负，过分商业化会使城市的历史文化失去价值，会使人们没有时间和空间来“无所事事”，人们生活无法慢下来就没有闲暇，就不会有文化创造。所以，建设经济开发区时要留下城市绿地;建设城市CBD的同时，要留下古建筑保护区、特色文化街区;建设写字楼的同时，留下休息娱乐地。我们要认识到城市是一个生活综合体，需要产和生活、生态的平衡。