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事业单位改革?高校教师编制逐渐取消,中小学老师待遇提高

2020-01-16 19:19:38     来源:京佳教育

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事业单位改革?高校教师编制逐渐取消,中小学老师待遇

  我国的事业单位改革正在进行中,而按照国家的部署,在2020年要形成新的事业单位管理体制和运行机制。

  高校教师去编制化改革已经实行了几年,可以说高校和公立医院在推行高校教师去编制化的进程比较快,也成为部分高校近年来主要的改革工作。在很多地区已经实现了高校教师完全实行合同聘任制,不再为高校教师设立事业编制。

  高校教师的事业编制身份正在逐步消失,而同为教师群体的中小学教师们也开始担心他们是否会在2020年改革完成前受到影响呢?这也是多数中小学教师广泛关注的重点话题,成为他们对自身职业未来发展中的担忧,或者说最为挂心的事情。

  虽然高校教师事业编制改革正在逐步推行,很多高校教师面临着失去事业编制,成为合同制工人,但是中小学教师无需太过于担心,中小学教师的事业编制会被取消的可能性非常小,即使被取消,也会找到合适的身份来替代,为中小学教师的职业稳定性提供可靠保障。

  其实,在2019年教育部介绍《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》落实情况的时候,教育部发言人已经明确要推进创新编制配备,解决中小学和幼儿园教师总量不足的的问题,并且将要进一步加强中小学教职工编制保障,所以对于中小学教师而言,编制是不需要担心的。

  当前中小学教师的待遇普遍较低,很多教师即使承受着较低水平的工资待遇,也不愿意放弃自己的工作,事业编制的“公家身份”成为他们最后的依靠,也是他们说服自己不选择辞职的最大理由。毕竟现在公办中小学教师的收入并不高,对于很多人的吸引力就是那一个编制,而如果连这最后的一点吸引都没有了,那么大量优秀的教师毫无疑问会选择收入更高的私人学校,而作为大多数民众教育基础的公办学校的人才流失是不可避免的。同时,城乡之间教育不均衡的问题也就更加凸显了。

  如今承受着较低水平工资待遇,而没有将辞职作为自己首要选项的中小学教师,其中喜欢当教师的兴趣爱好,不如事业编制对他们的吸引力来的实惠,更多人是对事业编制的留恋,而没有选择辞职。综合来讲,事业编制成为众多中小学教师坚守岗位的信念,这也是他们在职业稳定性上的信任度。

  如果对中小学教师进行事业编制改革,将他们的事业编制取消,而他们的工资待遇、职称等方面没有进行适当的改革,在工资待遇、职称、培训等方面,为中小学教师提供新的“职业诱惑”,势必会引发更多的中小学教师选择辞职,不再继续从事教师工作,而选择辞职离开自己的教育岗位。

  同时,中小学教育是国内基础性教育,也可以说中小学教育是国民素质的重要支撑,也是我们国家发展的重要基础,因此中小学教师队伍需要的稳定性,如果中小学教师队伍的稳定性难以保持,势必会导致中小学教育质量的降低,也就无法实现国民教育从娃娃抓起的目标,也就使得我们的教育质量无从谈起,没有稳定的中小学教师队伍作为保障,很难实现国内教育质量的真实。

  按照目前国内教育的发展实践,笔者认为中小学教师去事业编制的可能性几乎为零,国家不会将中小学教师唯一的留恋而去掉,那样将会严重危害中小学教师队伍的稳定性,也就会产生更多的负面作用,使得国内教育的发展效益受损。

  虽然,目前有一些地方已经在尝试实行教师的聘任制,说是老师放弃编制全员聘任,但是其实主要还是因为教师编制不够用,所以另外采取的一种形式而已,对于有编制的人员还是有编制的,只是多出了一种聘任制的人员。

  根据以上图分析,中小学不会取消编制,主要原因如下:

  第一,中小学为公益一类机构

  根据人事部的改革方案,事业单位分为三类:具有行政职能的转化为行政机构;具有生产性质的转化为企业;从事公益性的改为公益事业单位,公益事业单位又分为两类:公益一类和公益二类。中小学是属于公益一类,也就是完全公益机构,基本保持现有状况不变;公益二类则是部分保持不变,国家逐渐减少经费投入。

  第二,中小学特别是义务教育不会改变

  义务教育,顾名思义既是个人接受教育的权力与义务,也是国家发展的需要。义务教育阶段最终收益最多的是国家;因此,国家必须对义务教育阶段实行全额拨款,而且要求待遇不能低于当地公务员。

  总之,虽然国家对教育有改革,但是这种改革是分类改革的,主要针对的是高校、医院等具有收益的事业单位。而对于没有收益的中小学,实行的是完全公益单位,因此,中小学教师在这次改革中,只会收益,不会受损。

  其实,事业编也好,体制内也罢,我们都是为了有一个安稳的工作,能够有更好的生活。

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