2018国家公务员常识：中国古代选官制度

2018国家公务员常识：中国古代选官制度

　　选官制度历来是中国古代政治制度中的一项重要制度。在中国古代历史上，选官制度经过不断地变化，终于在隋唐时期走向了完善，并深刻的影响着社会的发展。今天小编就和大家一起了解一下我国古代选官制度的演变历程。

　　一、世卿世禄制

　　1.内容：世卿世禄制是我国古代的重要制度。世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官;世禄就是官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入。世卿世禄实际上是一种世袭制的官员选拔制度。关于世卿世禄最早在什么时期实行，史学界一直都有争论，但是其在战国时期秦国商鞅变法时被废除。

　　2.意义：世卿世禄制是先秦时期重要的政治制度之一，是与分封制和宗法制一体的，对维护奴隶制社会的稳定起到了了作用。但是随着封建奴隶制度的瓦解和封建地主阶级的兴起，世卿世禄制的弊端日益暴露，阻碍了社会进步，最终被历史所淘汰。

　　二、二十级军功爵位制

　　1.内容：二十级军功爵位制是战国时期秦国商鞅变法时废除世卿世禄制之后实行的选官制度，具体来讲就是根据军功大小将爵位分为二十个等级，按功受爵。

　　2.意义：二十级军功爵位制是在特定历史情况下出现的制度，顺应了当时历史发展的潮流。这种制度的实行大大了士兵的战斗力和战斗积极性，在秦王扫六合的过程中发挥了重要的作用，为秦国的大一统奠定了基础。但是在秦统一后的国家管理过程中，这种制度的弊端也日益显露，即在社会安定时期只重视武力，会阻碍人才的选拔，同时也会激发社会矛盾。

　　三、察举制

　　1.内容：察举制不同于以前先秦时期的世袭制和从隋唐时建立的科举制，它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。汉代察举制度，严格地说是从文帝开始，他下诏要求“举贤良方正能直言极谏”者，并且定下了对策(考试)和等第。武帝时察举制达到完备，各种规定相继推出。其后，各种科目不断充实，有了统一的选才标准和考试办法。

　　察举的科目可分为常科与特科两大类。常科有孝廉、茂才(秀才)、察廉(廉吏)、光禄;特科又分为常见特科和一般特科。

　　2.意义：两汉时期的察举制实行了300多年，这种考试与举荐相结合的方式使大量人才进入中央和地方，对两汉时期社会的发展起到了推动作用，对后世影响深刻。但由于汉朝选才之权集中在皇帝、中央和地方高官之手，造成平民儒士中的优秀人才被拒之门外。特别在东汉后期，任人唯亲、唯财、唯势，权门势家把持察举的结果，流弊百出，察举制度亦因此遭到极大的破坏。

　　四、九品中正制

　　1.内容：九品中正制，又称九品官人法，它上承两汉察举制，下启隋唐之科举，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中国封建社会三大选官制度之一，从曹魏始至隋唐科举的确立，这其间约存在了四百年之久。这种选官制度，实际是两汉察举制度的一种延续和发展，或者说是察举制的另一种表现形式。九品中正制即中正官对人物的家世、德行、才能进行品评，然后定品，评定的等级共分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品。在九品中正制实行过程中，世家门阀逐渐把持了评定的标准，德行和才能逐渐被忽视，家世越来越重要，有时成为唯一的标准，在朝堂上甚至出现了“上品无寒门，下品无士子”的局面。

　　2.意义：九品中正制建立之初，确实起到了选拔人才的作用，其选拔标准以家世、品德、才能并重;同时九品中正制的推行也有利于加强中央的权力。然而随着时间的推移，选拔标准开始发生变化，仅仅重视门第出身，使得九品中正制失去了选拔人才的意义，沦为世家大族操控政局的工具。

　　五、科举制

　　1.内容：科举考试是隋唐到清代的历经了一千三百多年封建王朝分科考选文武官吏及后备人员的制度。隋朝以前采用的九品中正制选拔官员的制度导致出身寒门的普通人无法步入仕途，隋朝开始改为科举制，使得任何参加者都有成为官吏的机会。明清时期科举考试逐渐僵化，被称为八股取士，并于1906年被废除。

　　2.意义：科举制改善了用人制度，使得有才识的读书人有机会进入各级政府任职，促进了教育事业的发展，也促进文学艺术的发展。有利于统治者加强思想控制，而明清时期的八股取士，使得读书人不讲求实际学问。清朝的文字狱，使许多知识分子不敢过问政治，从而禁锢了思想，严重阻碍了中古社会的进步和发展。

　　六、巩固练习

　　1. 下列诗句中反映古代选官制度的是( )。

　　A. 春风得意马蹄疾，一朝看遍长安花 B. 黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还

　　C. 朱门沉沉按歌舞，厩马肥死弓断弦 D. 金多众中为上客，夜夜算缗眠独迟

　　1. A 文史常识。A项正确，“春风得意马蹄疾，一朝看遍长安花”出自唐代诗人孟郊的《登科后》，表达了诗人中进士以后的喜悦心情;B项错误，“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”选自王昌龄的名诗《从军行》，大意是说要攻破楼兰这座城池，对军心有一个鼓舞的作用，后人多把此句用在祝福别人考试成功上;C项错误，“朱门沉沉按歌舞，厩马肥死弓断弦”出自陆游的《关山月》，全诗十二句，四句一韵，意思分为三层，第一层写将军沉湎酒色致使战备荒废，第二层写戍边战士年华蹉跎而功业无成，第三层写遗民渴望恢复却屡盼屡空。D项错误，“金多众中为上客，夜夜算缗眠独迟”出自张籍《贾客乐》，意思是钱多的在众多人中是上等的客人，每夜为了数钱睡觉很晚。诗中反映这种畸形发展，十分深刻地讽刺当时的重商风气。故选A。

　　2. 我国古代人才测评方式主要有选、举、考、用四种，每一种测评方式都有与之对应的选拔制度，下列选项对应错误的是( )。

　　A. 选——禅让制 B. 举——察举制 C. 考——科举制 D. 用——九品中正制

　　2. D 历史常识。A项正确，禅让是统治者把首领之位让给别人，是中国古代选首领的一种方式;B项正确，察举制是地方长官在辖区内随时考察、选取人才并举荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职的制度;C项正确，科举是通过分科考试选举官吏的办法;D项错误，九品中正制就是选择“贤有识鉴”的中央官吏兼任原籍地的州、郡、县的大小中正官，负责察访本州、郡、县散处在各地的士人，综合德才、门第定出“品”和“状”，供吏部选官参考，是两汉察举制度的一种延续和发展，或者说是察举制的另一种表现形式。故选D。

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